近期围绕美朝历史性的首脑会谈风波不断，可看出双方都有意愿不失去这次机会，5月29日美国总统特朗普在华盛顿会见朝鲜特使后宣布，美朝峰会如期6月12日在新加坡举行。
笔者认为特朗普－金正恩会谈（特金会）的成功关键，主要在于如何管控双方的期待鸿沟，让美朝沟通的习惯机制化和常态化，保持缓和紧张的势头，而这个过程中，中国和韩国将扮演极为重要的作用。
对于金正恩来说，特朗普是一把难得的“双刃剑”，一方面具有极大的不可确定性，另一方面这种不确定性，也让过去历届美国总统无法做到的美朝首脑会谈成为现实可能，朝鲜不可能放弃这个千载难逢的机遇。从特朗普来说，当前最大的课题在于如何对应秋天的中期选举，其结果不仅决定国会中是否会出现民主党多数的情况，而且将预示他的第二任期是否可能。
特朗普目前的支持率一直较低，具有在外交上得分来鼓舞国内支持的动机。然而环顾目前的美国外交，可以有所作为的领域非常有限。特朗普为了实现其“反奥巴马”的竞选承诺，几乎已经把过去10年美国外交的积累全部推翻。在中东，特朗普退出伊朗核协定，将驻以色列美国使馆迁移到耶路撒冷，引发地区紧张局势升级；美欧关系也因为伊朗问题、贸易问题、北约问题出现裂缝；美中关系则因为特朗普对中国的贸易制裁而紧张；美日关系则因为特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）以及以国家安全为由，对日本征收惩罚性关税而进展缓慢。
特朗普同意与朝鲜领导人见面，一方面体现了“反奥巴马”的政治立场。奥巴马时期执行战略忍耐拒绝对话，特朗普则一反常态，愿意进行最高级别对话。另一方面，朝鲜问题上如果有一个“大交易”达成，将会吸引全球的眼球，这是成本最低收益最大的“竞选活动”。可以说无论是金正恩还是特朗普，对于“特金会”都有刚性需求。
特朗普在朝鲜问题上可以说基本上没有长远的战略，主要是国内政治利益推动的短期行为的需要。特朗普对于美朝峰会的决定，不是建立在对于地缘政治或者美国大战略的仔细思考基础上做出，而主要是从对朝外交短期成果，换取国内政治和对华外交优势的需要出发。这意味着特朗普目前的期待，是要在新加坡峰会上达成某种“大交易”，例如朝鲜承诺无条件，单方面，永久性的弃核，一次性解决问题，展示其作为“交易大师”的形象。
朝鲜对于“特金会”的期待和定位非常不同，他们把这次峰会看成是今后几年艰苦的外交谈判的起点，而不是一锤子定音事情。金正恩反复重申对于无核化目标的承诺，但是一直说的是朝鲜半岛的无核化，而不是朝鲜单方面的无核化，如何定义朝鲜半岛无核化，当然需要今后的外交谈判中逐渐磨合才有共识。同时，朝鲜一直强调“阶段性，同步走”的无核化路径，这与特朗普要的立竿见影的效果大相径庭。
因而，金特会能举办当然是好事，但是这件好事是否真的会有好结果，以及能否可持续，最大的挑战就是要很好管控双方上述的期待鸿沟。
5月26日，韩国总统文在寅与金正恩在板门店举行了临时决定的第二次会谈，这是继上月27日后，南北双方首脑在不到一个月之内第二次见面。而南北首脑首次会晤的2000年金大中－金正日会谈，到第二次2007年卢武铉－金正日会谈之间，则相隔了七年。5月上旬，金正恩还在一个月内第二次访问中国，与中国国家主席习近平在大连举行了会谈。中朝与朝韩之间保持密切沟通，对于管控上述美朝的期待鸿沟具有重大意义。
首先，中韩与朝鲜的紧密关系，有助于美朝双方准确地认知对方的立场以及降低期待值。文在寅在第二次南北峰会后的记者会上说，朝鲜担心在于弃核后美国是否值得信任，并会停止敌对政策。这实际上是对特朗普传递了一次峰会不可能解决所有问题的强烈信号。而中朝的高层接触中，中国也对于朝鲜提出的分阶段、同步走的无核化路径，表示了实际上的赞同，也是要美国降低期待值，走务实道路的信号。
第二，中韩与朝鲜的紧密关系，将为美朝会谈不成功提供宝贵的保险。对于特朗普来说，朝核问题虽然重要，但毕竟距离美国很远，他对于亚洲的兴趣很难有持续性。如果美朝会谈不成功，或者中期选举后情况有变化，特朗普可能走强硬路线，这将让朝鲜半岛和平谈判解决问题的势头减弱。如果中朝和朝韩一直保持紧密沟通，即使美国因素发生变动，也可以起到维持势头的保险作用。
第三，中韩与朝鲜的紧密关系，也可以起到抑制美国国内政治对外交产生负面影响的作用。特朗普的外交人事安排，体现了国内政治力量对比的现状，国务卿蓬佩奥主张与朝鲜谈判，而且他已经两次会见了金正恩，朝鲜外交将无疑成为其外交政绩中最重要的闪光点；国家安全顾问博尔顿则代表了强硬派，逻辑起点就是政权更迭才能解决问题。
特朗普近期在峰会上的反复，实际上就是在这两股势力之间搞平衡。中朝和朝韩的紧密沟通过程中，可以让朝方及时发出积极信号，给美国总统下台阶，让对话的大门保持畅通。
朝鲜问题不只是美朝的事情，更是东北亚国家的事情，中韩对朝鲜的积极外交活动的势头，需要进一步保持和强化，让美朝峰会成为东北亚永久和平的一个重要起点。
（作者是日本国立新潟大学副教授，及北京外国语大学区域与全球治理高等研究院高级研究员）
