2022年5月28日，在习近平总书记关于加强我国国际传播能力建设的“5· 31讲话”一周年之际，北京外国语大学在云端成功举办国际传播能力指数方阵2022发布会。

北京外国语大学国家语言能力研究中心副主任张天伟教授发布了国家语言能力指数2022。

国家语言能力指数是对国家语言能力进行的国别量化研究，是一种综合指数。2021年，国家语言能力指数研究团队在业内首次发布面向世界各国的国家语言能力指数体系，受到诸多关注。但指数评价需要考虑学界评价、媒体评价、社会评价和用户评价等不同维度，结合主客观研究，根据实际情况动态调整。与2021年指数相比，国家语言能力指数2022在指标体系、研究方法上做了一定调整，得出了本年度结果并有一定发现。

一、指标和方法调整

研究团队召开专家咨询会，邀请国内国家语言能力相关研究领域的知名专家参加，并根据专家建议，针对前期研究的不足，将一、二级指标进行了简化和调整，按照已有、在用和扩展三个角度构建了新的指标体系。具体调整情况如图1所示。

此次指标体系调整主要依据以下原则：简洁性、包容性、代表性和可复制性。在权重赋值上，本次研究选择CRITIC权重法进行客观赋权。

二、2022年国家语言能力指数指标体系和结果

根据上述调整和统计，我们对世界上197个国家的国家语言能力分项指标和数据进行了计算，得出了2022年国家语言能力指数指标权重和排名总表，如表1和表2所示。

三、主要发现

国家语言能力指数2022排名前20的国家是美国、中国、英国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、爱尔兰、法国、新加坡、印度、南非、新西兰、德国、意大利、西班牙、匈牙利、罗马尼亚、波兰、菲律宾、约旦。

研究发现，新的指标体系兼顾了均衡性和层级性。一级指标的权重基本持平，二、三级指标内部呈现层级性特征，说明各个指标在国家语言能力中所起到的作用不同。以传播能力下的3个二级指标为例，推广力、影响力和话语权中，影响力权重只有24.9%，话语权和推广力分别为40.12%和34.98%。可见，在传播能力内部，影响力是基础指标，话语权和推广力是高阶指标。这些指标的比较中，影响力是被动的，基础的。推广力各指标与语言传播机构有关，它的创建与推广国有关，但接受要受到所在国政府及民众的影响。话语权对于传播能力的影响更大，基本上是该语言在世界传播体系中地位的直观反映。如媒体排名中，语种的影响极大。世界主要媒体基本都使用英语，即使是非英语国家的媒体，在对外传播时也用英语进行播报。因此，这一指标体现了英语为官方语言国家的巨大优势。

指标体系也反映了更复杂的关系，表明国家语言能力受经济、政治、文化、历史等多维度影响，尤其是东欧国家管理能力的强大凸显了这一点。2020年世界GDP排名靠前的30个国家和他们的国家语言能力指数排名进行比较，二者之间的差值呈现两级分化的趋势，有的国家语言能力大大高于其GDP排名，有的又远远落后于GDP排名。

此外，从具体指标的数值和排名来看，中国国家语言能力在世界上的优势和不足进一步明晰和细化，我们要重视管理能力中的规划力和传播能力中的话语权建设。

四、研究展望

构建国家语言能力指数体系是提升国家语言能力建设效率和有效性的重要一环。目前国家语言能力指数体系还处于不断修补和完善阶段，随着其建设的日益成熟，未来能够为国家语言能力领域的研究和实践提供更多参考，为深入探究国家语言能力的内涵和外延，明晰其核心因素等，提供更多的案例和数据支撑。今后我们将广泛关注世界各种与语言有关的研究，尽可能掌握最新最全的数据；继续完善指标体系，更好地反映国家语言能力实际情况；从数据结果中更好地挖掘国家语言能力的内涵，分析国家语言能力的变化趋势；研究国家语言能力与国家政治、经济、文化等各方面的深层关系，修补和提炼国家语言能力理论体系。